הערת אזהרה
מילון פלילי ממלכתי (81)
18/02/2011

האות מ' - חלק רביעי במילון הפלילי הממלכתי. הפעם ברשימה השחורה: רקב במערכת המיסים - ג'קי מצא. פרשת השחיתות החדשה שנחשפה בימים האחרונים ברשות המיסים היוותה חוליה נוספת בשרשרת ארוכה של פרשות בגוף ממלכתי רגיש זה

מ. מצא ג'קי
- פרשת השחיתות החדשה שנחשפה בימים האחרונים ברשות המיסים, שבמרכזה עומד דוד ואנונו, פקיד שומה חקירות מרכז (בטעות נכתב בכלי התקשורת כי הוא שימש כמנהל היחידה הארצית למודיעין שטח), היוותה חוליה נוספת בשרשרת ארוכה של פרשות בגוף ממלכתי רגיש זה.

פרשות אלה שבהן היו מעורבים בכירים בנציבות מס ההכנסה ובמכס, כללו, בין השאר, קבלת שוחד, הלבנת הון, זיוף מסמכים, קבלת דברים במרמה, מכירת מידע סודי מתוך המאגר ועוד והגבירו את חוסר האימון של הציבור הרחב ברשות המיסים.

רק באקראי לא התפתחה במדינה תופעה של חיסול אישים פוליטיים באמצעות הלשנות לשלטונות המס במסגרת פעולות לסיכול מועמדים לתפקידים ממלכתיים. בשעתו נעשה כבר ניסיון נואל בתחום זה שלא צלח.

מומחים בעלי שם טענו שההחלטה שקיבל בשעתו בנימין נתניהו כאשר כיהן כשר האוצר למזג את נציבות מס ההכנסה, המכס ומע"מ התגלתה כשגויה לפחות מבחינת התפרצותם של מוקדי שחיתות שנבעו בעיקרם מהעצמה שיש לעובדי הרשות הבכירים שיכולים לחרוץ גורלות של נישומים וחשודים לשבט או לחסד בעיקר כאשר מדובר בכסף גדול.

תנועת אומ"ץ טיפלה במרוצת השנים בפרשות השחיתות התכופות במערכת המס המשולבת, העבירה לרשויות החוק חומרים שהגיעו לרשותה, ערכה מעקב שוטף אחר החקירות שהיו בעייתיות בגלל מערכות יחסים אישיות בין חוקרים ונחקרים.

בין השאר הצביעה אומ"ץ על כך שמינויים בכירים ברשות המיסים הפכו להיות מקח וממכר פוליטי. שרים וחברי כנסת הצליחו להחדיר את מקורביהם לתפקידי מפתח בענף המיסים לקראת ימי סגריר.

אומ"ץ העבירה מידע מודיעיני סודי על עבירות פליליות שביצעו אישי ציבור בכירים במישור הממלכתי והמוניציפאלי שהיה קשור בהתחמקות מתשלומי מס והלבנת הון אבל מרביתם לא הבשילו לחקירות ונבלמו בדרך.

מקרים בודדים הסתיימו בתשלומי כופר סמויים ללא הגשת כתבי אישום פליליים וללא חשיפה תקשורתית, פריבילגיה שמעניקים שלטונות המס לאורך השנים לאילי הון ומיוחסים למיניהם.

בנוסף פעלה אומ"ץ למען הענקת הגנה של משרד מבקר המדינה על חושפי מעשי השחיתות שהצביעו על מערכות יחסים פסולות בין אנשי מס לבין אילי הון או עברייני צמרת לצערי לא תמיד בהצלחה בגלל תנאים מגבילים.

גם באורח אישי נזדמן לי ללוות כמה מהמעורבים בימים רחוקים שבהם לא העליתי על דעתי שאני מקיים קשרים מקצועיים עם עבריינים פוטנציאליים.

דוד ואנונו, החשוד העיקרי בפרשת השחיתות הנוכחית, הורשע בעבר ע"י בית דין משמעתי של נציבות שירות המדינה בגלל שימוש ברכב ממשלתי למטרות פרטיות כאשר שימש עובד מחלקת ההוצאה לפועל של מס ההכנסה.

ואנונו ננזף אומנם ע"י שלושת השופטים שלא מנעו בפסק דינם את המשך קידומו המקצועי אבל נציבות מס ההכנסה החליטה להקפיא קידומו ללא הגבלת זמן.

ואנונו פנה אלי בשעתו כדי שאסייע לו באמצעות כתבה עיתונאית, סיפר לי על העוול שנגרם לו נוכח בעיותיו האישיות ועל נסיבות הנסיעה הפרטית שאותה הוא תיאר כמעידה חד פעמית. פרסום המקרה כהדלפה ללא אזכור פגישתנו החסויה לא הניע את אמות הסיפים.

כאשר התמנה ג'קי מצא כמנהל רשות המיסים, בנסיבות חמורות שיחשפו רק כעבור שנים, קודם ואנונו לתפקיד פקיד שומה חקירות מרכז ודומה היה שנעשה לאיש צדק מאוחר.

למרבה הבושה עלה שמו של ואנונו כאשר פרצה פרשת הולילנד, אחת מפרשות השחיתות הגדולות במדינה. המשטרה עצרה את ואנונו כחשוד בקבלת שוחד והלבנת הון תמורת סיוע ליזמי הפרויקט. הוא שוחרר בערבות.

ואנונו הוחזר לתפקידו במס ההכנסה ועוד בטרם הוחלט באם להגיש נגדו כתב אישום בפרשה הקודמת פרצה הפרשה החדשה.

בעת הדיון בבית המשפט בבקשה להארכת מעצרו טען נציג המשטרה כי ואנונו חשוד בכך שלאורך שנים קידם את עניינם של אנשי עסקים ברשות תמורת שוחד בסך בהיקף של מיליוני שקלים.

אחד האנשים שעלול להפליל את ואנונו הוא לא אחר מאשר שמואל דכנר שהיה בעבר מנהל חברות שקרסו והפך לאחר מכן ליזם ומתווך בתחום הנדל"ן שידו הייתה בכל.

דכנר התמחה בעיקר כאשר היה מדובר בקבלת רישיונות והיתרים ממשרדי ממשלה ורשויות ממלכתיות בדרך עקלקלה תמורת תשלום טובות הנאה לנבחרי ציבור ולעובדי מדינה וגבה לכיסו "דמי לא יחרץ".

בשעתו, כאשר כיהן דכנר כמנכ"ל קבוצת חברות ה"מאגרים" הציבורית שקרסה בעקבות אי-סדרים כספיים חמורים אמר לי דכנר: "אם אפתח את הפה שלי אני עלול להכניס לכלא כמה אנשים ידועים אבל אני מעדיף לשתוק".

ואמנם, דכנר שתק בדומה לנזיר מיומן ממנזר השתקנים. אפילו חוקרי המשטרה לא הצליחו לדובב אותו באותה פרשה מצחינה.
אבל מאז זרמו הרבה מים דלוחים בביצת השחיתות המפעפעת ובימים טרופים אלה מוכן דכנר השקוע בחובות מעל צוואר להסגיר את כל שותפיו לדברי העבירות שביצעו בצוותא.

אין ספק שהדמות המרכזית המסמלת את השחיתות שפשתה במרוצת השנים בשירותי המיסים במדינה היא זו של מנהל רשות המיסים לשעבר ג'קי מצא שהורשע בימים אלה במסגרת עסקת טיעון בעבירות של הפרת אמונים וסיוע לקבלת שוחד מבלי שנקבע לו קלון.

בפרשת שחיתות חמורה זו היו מעורבים שורה של עובדים ברשות המיסים ושלוחותיה. למרבה הצער לא כולם נתנו את הדין. כמה מהם יושבים עדיין ליד הקופה הציבורית שהפרישה "מעשר" לכיסים פרטיים.

הייתה לי הזכות המקצועית להיות בשעתו העיתונאי הראשון שחשף לראשונה את מצא בפומבי באמצעות פרסום כתבת פרופיל על מצא שבה הצבעתי על דרכו לצמרת המיסים בגיל צעיר מאוד של מי ששני הוריו היו עובדי מס הכנסה זוטרים.

בשיחות רבות שהיו לי עם מצא הוא נתגלה כמקצוען בעל כושר ארגוני מוטיבציה ונחישות אבל קשה היה להתעלם מהמעטפת של התמימות.

לעיתים היה נדמה לי שמדובר באדם בעל חזון בשל דבריו הנחרצים על הצורך להעמיק את שיתוף הפעולה עם המשטרה למיגור הפשע המאורגן הגואה במדינה, בדומה לנעשה בארה"ב.

באותה עת לא העליתי על דעתי שמינויו של מצא ע"י אהוד אולמרט שכיהן אז כשר האוצר נעשה ביזמתם של שלושה ממקורביו בהם ראש לשכתו שולה זקן, אחיה איש העסקים יורם קרשי ובן בריתם רו"ח קובי בן-גור.

אחרי שהשלושה שכנעו את מצא כי הוא חב להם את המינוי שלו הוא איפשר להם בלית ברירה לעשות במערכת המסים כבתוך שלהם, דאגו למינויים של עובדי מס בכירים שפעלו בשירותם בכל הנוגע לקביעת שומות פיקטיביות והתעלמות מביצוע עבירות מס.

מצא היה המריונטה שלהם, מעין תינוק מגודל שנפל בשבי אצל חבורת עברייני צווארון לבן בעלי אינטרסים וחסרי מעצורים.
יהיה מעניין להיווכח בקרוב באיזו מידה יעלה בידי מצא לבוש מדי האסיר להפליל את שולחיו כאשר יעיד במשפטם שבו הם אמורים לתת את הדין על עבירות פליליות שביצעו במהלך פעילותם מול רשות המיסים. (בשלב זה עומדת זקן לדין יחד עם הבוס שלה לשעבר אולמרט במשפט פלילי אחר).

עד היום לא ברור לי מדוע הוחלט שלא לחקור ולא להעמיד לדין את אולמרט בפרשת מינויו של מצא כיו"ר רשות המיסים.

אין לי ספק שאולמרט היה מעורב במינוי של מצא לא רק מהבחינה המקצועית והיה מודע היטב למשמעות המעשית שעשויה לצמוח מכך למקורביו וגם התועלת האישית קופחה כפי שהוכיחה המציאות העגומה.

כך, למשל, מצא התחמק בשעתו מלהנחות את מחלקת החקירות של הרשות לחקור מידע מאלף שהעבירה אליו אומ"ץ אודות מערכת קשריהם העסקיים הסמויה שנרקמה בין אהוד אולמרט לבין בן בריתו הפוליטי אברהם הירשזון והייתה רווית "חגיגות פיננסיות" (אולי לא במקרה סירב הירשזון לבקשתו של אולמרט לבוא לבקרו בכלא. גם בעת חופשתו הראשונה של הירשזון מהכלא בשבת החולפת הוא הקפיד שלא לפגוש את אולמרט. פיו מלא עדיין מים ושניהם יודעים למה, כמה ומדוע).

במקביל פנתה בשעתו תנועת אומ"ץ אל מצא בדרישה לקבל מידע על הסכומים המופרזים שדווחו לשלטונות המס ששילמו אילי הון מקומיים וגופים כלכלים שרכשו ציורים פרי מכחולה של עליזה אולמרט על-מנת להשוותם עם שוויים הריאלי של הציורים הללו.

מצא התחמק מלמסור לנו את המידע בנימוק שהמדובר הוא במידע חסוי למרות שנושא זה יכול היה להוות שלוחה נוספת לקבלת שלמונים בתפקידים הציבוריים שמילא אולמרט ויכול היה להיטיב עם נדבניו.

כיום, בראיה לאחור, נראה לי שמצא חשש מאוד מידו הארוכה של אולמרט. לעומת זאת לא הייתה לו בעיה להפגין יחס מזלזל כלפי יורשו השר האסיר אברהם הירשזון.

פרט מאלף: אחד מרוכשי הציורים של עליזה אולמרט היה איל ההון הישראלי ג'ו אלמליח המתגורר כיום בארה"ב ששמו שורבב בימים האחרונים לעימות משפטי פרטי שהתפתח בין אולמרט לבין פרקליט המדינה משה לדור.

הרקע לעימות שהסתיים בתביעת דיבה בסך 150 אלף שקלים שהגיש אולמרט נגד לדור היו דברים שאמר לדור בראיון עם גידי ויץ בהארץ על הלוואות שמנות שהעניק אלמליח לאולמרט ולטענתו לא הוחזרו.

בעקבות אירוע זה שיגרה השבוע אומ"ץ מכתב אל פרקליט המדינה שבו נאמר בין השאר: "תנועת אומ"ץ פנתה בשנים האחרונות כמה פעמים אל משטרת ישראל ומאוחר יותר לפרקליטות המדינה בנושא גביית חוב של הלוואה בסך 75 אלף דולר שהעניק בשעתו איש העסקים ג'ו אלמליח לראש הממשלה לשעבר אהוד אולמרט, בתקופה שבה כיהן אולמרט כראש עירית ירושלים.

בימים האחרונים עלה נושא זה מחדש בעקבות ראיון עם פרקליט המדינה משה לדור בעיתון הארץ שהביא להתנצחות בין אולמרט ללדור.

במסגרת זו התגלה כי אלמליח הזרים בשעתו לחשבונו של אולמרט סכום נוסף בסך 100 אלף דולר שאולמרט לא דיווח עליו ולא ברור אם זו הלוואה נוספת או תשלום בעל אופי אחר שיש בו חשד לקבלת טובת הנאה.

אומ"ץ מבקשת ממך להורות למשטרת ישראל לחקור בעניין הסכום הנוסף כדי לברר את מהות הענקת תשלום זה ואת מערכת קשריהם של אולמרט ושל אלמליח כדי להסיק האם הייתה ביניהם מערכת קשרים חריגה של הון ושלטון.

בהקשר לכך אנחנו מבקשים להפנות את תשומת ליבך לכך שאלמליח גילה בשעתו כי רכש כמות של ציורים פרי מכחולה של גב' עליזה אולמרט, דבר המעלה תהיות נוספות לגבי מהות מערכת היחסים ששררה בין השניים".

בספרי "זעקי ארץ מושחתת" חשפתי כיצד עלה בידיו של אולמרט לחמוק מהעמדה לדין פלילי בשורה של הלוואות תמהות שקיבל לאורך השנים מאילי הון ואנשי עסקים שחפצו בשירותיו הציבוריים. חלקן אומנם דווחו לשלטונות המס אבל מטרתן הוסוותה וגם השאלה אם הוחזרו מעולם לא נבדקה.

מתוך מעקב ממושך אחר התנהלותו העבריינית של אולמרט לאורך שנים למדתי לדעת שהוא דאג להתחבר אישית עם עובדי מס בכירים בתקווה שיסייעו לו להסוות את דרכי התעשרותו המהירה בדרכים עקלקלות תוך ביצוע עבירות מס במהלך שירותו הציבורי הממושך.אחד מהם היה אברהם צרפתי שהיה בעבר האיש החזק בנציבות מס ההכנסה בזכות תפקידיו כמשנה לנציב, ראש מחלקת החקירות והממונה על קומנדו מס שלא השכיל להבין שדברי המתיקות והחנופה שלחש אולמרט באוזניו היו מלאכותיים ומעושים.

גם בחקירה שנפתחה נגדו בשעתו בקבלת ההלוואה תמוהה בסך 50 אלף דולר מבנק צפון אמריקה הצליח אולמרט המתוחכם והערמומי להתל בחוקריו שלא השכילו להבין אם המדובר הוא בקבלת טובת הנאה שכר טירחה או סתם הלוואה בתנאים מוזרים.

זאת ועוד: ייתכן שזו הייתה הסיבה לכך שכתב אישום בשעתו נגד אולמרט בעבירות מס שביצע כאשר כיהן בשלהי שנות השמונים כאחד משני גזברי הליכוד הוגש באיחור של שנים למרות שנגד הגזבר השני מנחם עצמון הוגש כתב אישום מידי והוא הועמד לדין בביצוע אותן עבירות.

פרקליטת המדינה דאז דורית ביניש (כיום נשיאת בית המשפט העליון) טענה אז באזני טענה מוזרה שאין די ראיות נגדו. חברו של אולמרט השר דן מרידור שכיהן אז כשר המשפטים לחץ על נציבות מס ההכנסה שלא יוגש כתב אישום. צרפתי טען שהניצבות העבירה את החומרים במועד לפרקליטות.

אגב אולמרט יצא זכאי באותו משפט בנסיבות תמוהות ובסיוע חריג מאחורי הקלעים שהושיט לו חברו עו"ד פרופ' יעקב נאמן כיום שר המשפטים.

על-רקע הגילויים הללו נשמע כה עלוב הגילוי שפורסם באחרונה בידיעות אחרונות על תמריצים כספיים מיוחדים שמקבלים עובדים שמטרטרים לשווא נישומים קטנים.

חברת הצוות המשפטי של אומ"ץ עו"ד נאווה טמיר פנתה אל רשויות המס ולגורמים נוספים. בעקבות העלאת הנושא על סדר היום הציבורי נערך באחרונה דיון מיוחד בנושא זה ביזמת השדולה הפרלמנטארית למאבק בשחיתות.

אין ספק שאת בדיחת השבוע סיפק המנהל הנוכחי של רשות המיסים יהודה נסרדישי שאמר בעקבות חשיפת פרשת השחיתות החדשה "רשות המיסים אינה מושחתת. אין צורך לנקות את האורוות. נושא טוהר המידות עומד אצלנו במקום הראשון במעלה".

אשרי מי שלא מאמין.

לא צריך לנקות את האורווה, הסוסים כבר ברחו. צריך פשוט לבנות אורווה במתכונת שונה ולמנות הנהלה חדשה לרשות בעלת יכולת פיקוח יעילה יותר.


לדף קודם  /  לראש הדף
 
חברים כותבים
הספדים לאריה אבנרי
מאמרים
דוח שבועי - מאת אריה אבנרי
ספרים
שלח לחבר הדפס מפת אתר
English שאלות קישורים
office@ometz.org.il פקס 03-5600469 טלפון 03-5605588 לבונטין 12, ת.ד. 191 תל אביב מיקוד 61001
אפשר להפיץ דף זה באמצעות דואר אלקטרוני, לשמור במחשב האישי, להוריד משרת אינטרנט ולהציגו בפני קהל. כל זאת מבלי לשנות או לפגוע במבנה הדף. על דף זה חלים חוקי זכויות יוצרים. אין לערוך אותו ו/או לעשות בו כל שימוש שלא למטרות שלשמן נועד.
עורכת האתר: רות כהן, דוברת תנועת אומ"ץ.
© כל הזכויות שמורות לתנועת אומ"ץ.